Întâlnirea din 20 iunie 2025 dintre Uniunea Asociaţiilor de Proprietari Prahova (UAP Prahova) şi conducerea S.C. Bin-Go Solutions S.R.L., operatorul autorizat al serviciului public de salubritate din municipiul Ploieşti, a urmărit un obiectiv precis: explicitarea fundamentului juridic şi economic al tarifului de 21,45 lei/persoană/lună (fără TVA) şi al mecanismului prin care acesta poate fi majorat la 42,90 lei în situaţii de neconformitate. Rezultatul dialogului se concretizează în prezentul material, redactat cu rigoarea unui specialist în comunicare instituţională din sectorul deşeurilor, dar păstrând claritatea unui limbaj juridic accesibil.
Originea tarifului de bază – 21,45 lei/persoană/lună
Tariful perceput în prezent se întemeiază pe Anexa 1 – Tarife de prestaţie la contractul de delegare, anexă elaborată în conformitate cu Ordinul A.N.R.S.C. nr. 640/2022 şi avizată de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Parteneriatul pentru Managementul Deşeurilor” Prahova. Structura costurilor reflectă, fără echivoc, principiul „poluatorul plăteşte” instituit de Legea nr. 101/2006 şi reiterat în art. 30 din O.U.G. nr. 92/2021 (regimul deşeurilor):
-
Gestionarea deşeurilor reciclabile – 7,50 lei;
-
Gestionarea deşeurilor reziduale – 13,95 lei.
Suma de 21,45 lei acoperă integral operaţiunile de colectare, transport, sortare, tratare şi depozitare aferente celor cinci fluxuri obligatorii (rezidual, biodegradabil, hârtie-carton, plastic-metal, sticlă). Astfel, fiecare plătitor participă proporţional la costurile reale ale gestionării deşeurilor, conform art. 5 alin. 1 lit. b) din Legea 101/2006, care impune recuperarea integrală a cheltuielilor prin tarif.
Mecanismul de penalizare – dublarea la 42,90 lei/persoană/lună
Clauza 4.1.2.6 din contractul dintre SC Bin Go Solutions și beneficiarii seviciilor de colectare deșeuri instituie „tariful penalizator” pentru colectarea separată neconformă. Este vorba despre un instrument legal de responsabilizare a utilizatorilor, prevăzut expres de art. 30 alin. 2 lit. e) din O.U.G. 92/2021: autoritatea poate aproba majorarea tarifului pentru generatorii care nu respectă obligaţia de sortare. Consecinţa financiară este calculată ca dublu al componentei cumulate de gestionare (reciclabile + reziduale), adică 42,90 lei/persoană/lună.
Procedura aplicării tarifului penalizator – garantarea transparenței și a dreptului la informare
Aplicarea tarifului penalizator de către operatorul de salubritate S.C. Bin-Go Solutions S.R.L. nu este un act arbitrar, ci o măsură reglementată contractual și legal, menită să corecteze comportamentele neconforme ale utilizatorilor și să asigure funcționarea echitabilă a sistemului de colectare separată.
În acest sens, procedura este una etapizată, riguroasă și centrată pe principiul transparenței și al notificării prealabile, pentru a permite utilizatorilor să înțeleagă, să remedieze și să evite repetarea abaterilor.
1. Avertizarea prealabilă – primul pas spre corectare, nu spre sancțiune
Echipele de control ale operatorului identifică neregulile în sortarea deșeurilor la punctul de colectare: de exemplu, amestecarea fracției reciclabile (plastic, metal, hârtie) cu deșeurile reziduale, prezența deșeurilor biodegradabile în containerul negru, sau utilizarea incorectă a recipientelor.
În acest moment, nu se aplică imediat penalizarea, ci se întocmește o fișă de constatare, însoțită de fotografii doveditoare.
2. Marcare vizibilă – semnalizarea neconformității
Recipientul în care s-au constatat neregulile este etichetat cu un sticker roșu, cu mențiunea „NECONFORM” sau altă inscripție echivalentă.
Această măsură are dublu rol:
-
informativ, pentru locatarii și administratorii care nu sunt la fața locului în momentul controlului;
-
preventiv, pentru evitarea repetării faptei.
3. Notificarea scrisă – implicarea directă a asociației sau a utilizatorului
Operatorul transmite o notificare oficială către asociația de proprietari sau gospodăria individuală implicată, prin care este comunicată abaterea și este oferit un termen rezonabil pentru remediere.
Aceasta reprezintă o etapă de dialog, nu de sancționare automată, asigurând dreptul utilizatorului la informare și posibilitatea de a corecta situația.
4. Ridicarea separată – colectare distinctă, costuri suplimentare
Dacă deșeurile neconforme nu sunt reambalate și redistribuite corect în recipiente dedicate, acestea vor fi ridicate separat, cu o autospecială distinctă și un grafic special, ceea ce implică resurse logistice suplimentare.
Acest serviciu suplimentar generează costuri evidențiate distinct în factură.
5. Facturarea tarifului penalizator – reflectarea fidelă a abaterii
După parcurgerea tuturor pașilor anteriori, în cazul în care neregulile nu sunt corectate sau dacă ele se repetă, se aplică tariful penalizator de 42,90 lei/persoană/lună (fără TVA).
Acesta va apărea pe factura lunară, alături de dovada foto, pentru a garanta obiectivitatea și dreptul la contestare.
Astfel, penalizarea nu este aplicată arbitrar sau fără dovadă, ci doar în urma unei proceduri clare, transparente și documentate. Operatorul oferă timp pentru remediere, comunică vizibil și formal situațiile de neconformitate, iar utilizatorii sunt informați complet și pot evita cu ușurință această măsură prin respectarea regulilor minime de colectare separată.
Această procedură nu este despre pedeapsă, ci despre educație ecologică, responsabilitate colectivă și eficiență în gestionarea deșeurilor.
Înţelegerea avantajelor conformităţii
Adoptând sortarea corectă a deșeurilor încă de la nivelul gospodăriei, locatarii nu doar evită aplicarea tarifului penalizator, ci devin actori activi într-un demers esențial pentru întreaga comunitate: atingerea țintei asumate de România la nivel european, respectiv minimum 55 % reciclare a deșeurilor municipale până la finalul anului 2025, conform art. 11 alin. (2) lit. c) din Directiva 2008/98/CE privind deșeurile, modificată prin Directiva (UE) 2018/851.
Această obligație nu este una formală, ci parte a angajamentelor juridice ale statului român în cadrul politicii de mediu a Uniunii Europene. Neîndeplinirea acestei ținte atrage, în mod direct, răspunderea financiară a statului și a autorităților locale, care pot fi sancționate prin infringement sau pot pierde finanțări din fonduri europene destinate dezvoltării infrastructurii de salubritate și reciclare.
În plus, deșeurile reciclabile curate au o valoare economică reală: ele pot fi comercializate de operatorul de salubritate către centrele de valorificare, generând venituri care contribuie la stabilizarea sau chiar scăderea tarifelor în timp. În schimb, fracțiile contaminate (ex. hârtie unsuroasă, plastic cu resturi alimentare) devin imposibil de reciclat și sunt tratate ca deșeuri reziduale, ceea ce implică costuri suplimentare pentru transport, sortare, tratare și depozitare – toate reflectate în factura finală.
Așadar, sortarea corectă nu este doar o obligație legală, ci o formă de responsabilitate civică și un mecanism concret prin care fiecare proprietar/locatar poate influența pozitiv calitatea vieții urbane, protejarea mediului și controlul costurilor proprii.
Deșeurile voluminoase – regim special, obligație civică și tarif distinct
Gestionarea responsabilă a deșeurilor voluminoase – cum ar fi mobilierul uzat, saltelele vechi, covoarele, piese mari de tapițerie sau obiecte grele din gospodărie – impune un tratament separat, atât din rațiuni logistice, cât și din perspectiva legală. Aceste tipuri de deșeuri nu pot fi ridicate laolaltă cu fluxul obișnuit de deșeuri menajere, deoarece afectează funcționarea sistemului de colectare și creează disfuncționalități majore în circuitul zilnic al autospecialelor.
De aceea, potrivit art. 4.1.3 și 4.1.3.1 din contractul de delegare, operatorul S.C. Bin-Go Solutions S.R.L. colectează deșeurile voluminoase exclusiv la cererea utilizatorului, contra unui tarif distinct, aprobat și inclus în Anexa 1 – Tarife de prestație:
Modalitatea de solicitare – procedură simplă, dar obligatorie
Pentru a programa ridicarea deșeurilor voluminoase, utilizatorul trebuie să contacteze operatorul cu cel puțin 48 de ore înainte, apelând:
În baza acestei solicitări, Bin-Go Solutions organizează colectarea, de regulă în ultima sâmbătă a fiecărei luni, conform graficului stabilit prin contract.
Această organizare nu este opțională, ci reprezintă o măsură necesară pentru:
-
evitarea blocării pubelelor și aleilor dintre blocuri;
-
prevenirea riscului de incendiu sau accident în spațiul public;
-
protejarea imaginii urbane a orașului.
Abandonul de deșeuri – contravenție sancționată expres
Depunerea obiectelor voluminoase pe trotuare, lângă pubele sau în alte locuri publice fără notificarea prealabilă a operatorului, constituie contravenție, potrivit art. 94 alin. (1) lit. n) din Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului.
Această faptă este sancționabilă de autoritățile competente – în special Poliția Locală – cu amendă contravențională care poate ajunge până la 2.000 de lei pentru persoane fizice.
Regimul special al deșeurilor voluminoase nu este o opțiune birocratică, ci o obligație prevăzută prin lege și contract. Respectarea procedurii de programare și plata tarifului aferent nu doar că evită sancțiunile legale, ci și contribuie la un oraș curat, civilizat și funcțional.
Tariful de 21,45 lei/persoană/lună reprezintă costul legal, integral şi transparent al unui serviciu esenţial, aliniat cerinţelor europene şi naţionale. Dublarea la 42,90 lei nu este o „taxă ascunsă”, ci un stimulent legal pentru respectarea regulilor de sortare – reguli menite să protejeze mediul şi să reducă, pe termen lung, costurile colective. Comunicarea deschisă între UAP Prahova, utilizatori şi Bin-Go Solutions este cheia menţinerii unui oraş curat şi a unor facturi juste.
UAP Prahova recomandă tuturor asociațiilor de proprietari și gospodăriilor individuale să trateze cu seriozitate această componentă a serviciului public de salubritate și să folosească canalele legale de comunicare puse la dispoziție de operator.
Acest comunicat poate fi preluat integral cu menționarea sursei.
.
